棒棒策略美国财长贝森特：若最高法院裁定特朗普越权，美国或将退还约半数关税！美国海关通过关税已收取815亿美元

美国财政部长斯科特?贝森特（Scott Bessent）周日表示，若最高法院维持此前裁决（即唐纳德?特朗普总统实施的 “对等” 关税属越权行为）棒棒策略，美国财政部将启动退税程序。

贝森特在全国广播公司新闻（NBC News）的《与媒体见面》（Meet the Press）节目中表示：“我们将不得不退还约半数关税，这对财政部而言将是沉重打击。”

他补充道：“只要法院作出这样的裁定，我们就必须照办。”

不过贝森特指出，在关税问题上仍有 “多种其他途径” 可走棒棒策略，尽管这些途径 “会削弱特朗普总统的谈判地位”，但他并未透露具体细节。

在哥伦比亚广播公司新闻（CBS News）的《面向全国》（Face the Nation）节目中，美国国家经济委员会主任凯文?哈西特（Kevin Hassett）表示，若最高法院未作出对特朗普政府有利的裁决，政府仍可通过 “其他法律授权” 实施关税。他提到了 “232 条款” 调查 —— 此前美国政府正是通过该条款对钢铁和铝产品征收关税 —— 并表示这是可选方案之一。

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8 月 29 日，美国联邦上诉法院作出裁决，认定特朗普的 “对等” 关税属于超出总统权限的征税行为，称《国际紧急经济权力法》（IEEPA）并未授权特朗普政府在今年早些时候实施紧急关税。

法院在多数意见中指出：“我们未能从《国际紧急经济权力法》中找到明确的国会授权，证明其允许征收‘对等关税’与‘非法交易关税’这类规模的关税。”

尽管法院已将裁决执行时间推迟至 10 月 14 日棒棒策略，但特朗普政府于 8 月初生效的新一轮所谓 “对等” 关税目前仍将继续实施。

此次法院裁决令外界对特朗普政府能否继续推进贸易谈判产生质疑。周三，特朗普政府就该裁决向最高法院提起上诉，并警告称，若无法实施关税，美国将陷入 “贫困境地”。

贝森特周日表示，他 “有信心” 特朗普政府将在最高法院的审理中胜诉。

然而，特朗普经济政策的影响或许已在逐步显现。美国劳工统计局发布的 8 月就业报告显示，8 月美国经济仅新增约 2.2 万个就业岗位，失业率攀升至 4.3%，为近四年来最高水平。

美国 RSM 会计师事务所经济学家乔?布鲁苏埃拉斯（Joe Brusuelas）周五在给投资者的报告中写道，受冲击最严重的领域包括实体商品行业。关税政策及其反复无常的实施方式，已对就业产生了 “不可否认” 的影响。他指出，自 5 月以来，实体商品行业的就业人数已 “连续四个月下降”。

贝森特表示：“我们不可能一蹴而就建成工厂。” 他补充称，部分得益于《一项宏伟法案》（One Big Beautiful Bill）的通过，“未来我们将看到建筑业和制造业岗位的增长”。

特朗普政府一直宣称，美国企业应 “自行承担” 关税带来的额外成本，并否认此类关税本质上是对美国消费者征税。但耐克（Nike）、孩之宝（Hasbro）和沃尔玛（Walmart）等企业已发出警告：随着美国通过进口商品征收关税获取收入，关税最终将导致商品价格上涨。

根据美国财政部月度报告，7 月美国海关关税收入约为 280 亿美元。4 月时，财政部报告显示当月海关关税毛收入为 168 亿美元。

6 月，美国国土安全部表示，美国海关与边境保护局通过特朗普政府实施的关税已收取 815 亿美元。